FNs GoLandRegistry Blockchain Initiative tar på seg ‚A Challenging‘ First Assignment in Afghanistan

FNs kontor for informasjons- og kommunikasjonsteknologi (OICT) og FNs habitat (FN-habitat) ble i september 2019 enige om å lage et blockchain-rammeverk som vil støtte et digitalt tinglysingsregister kjent som „goLandRegistry“ i Afghanistan.

Med verdensomspennende oppmerksomhet om pandemien lider Afghanistan av økt korrupsjon og ekstremistisk vold. Siden begynnelsen av COVID-19 har fattigdomsnivået i Afghanistan steget til 70%, opp fra 54% for bare et år siden. Mer enn halvparten av befolkningen overlever på $ 1,14 per dag.

I henhold til vilkårene i avtalen samarbeidet de to FN-enhetene med LTO Network, en hybrid blockchain for å sikre, verifisere og utveksle virksomhetskritisk informasjon – som landrettigheter – for å utnytte LTO Network-teknologi for kartlegging, registrering og dokumentasjon av eiendommer i afghanske kommuner.

GoLandRegistry blockchain-løsningen tar sikte på å opprettholde nøyaktige eiendomsregistreringer for de 2,8 millioner landpakker i Afghanistan – som hver vil bli registrert individuelt ved hjelp av LTO Networks teknologi. Uforanderlige transaksjoner vil påføre eventuelle endringer i beleggsbevis. Eiendomseiere vil da være i stand til å demonstrere dokumentets autentisitet gjennom open source blockchain verifiseringsverktøyet.

Mens initiativet lover godt for afghanere som opplever uklare problemer med grunneiere og landfanging – effekten er tvilsom. I dag bekjempes Afghanistans landeierskap med geopolitisk strid. Noen kommuner kontrolleres av regjeringen, Taliban; eller bestridt mellom begge parter. Dette er grunnen til at goLandRegistry-initiativet sannsynligvis vil ha en svak innvirkning inntil stabilitet blir brakt til regionen, noe som gjør det til en utfordrende kjeleplate for utviklingsland som trenger et blockchain-basert landregistreringssystem.

Afghanistan landrettigheter

Landrettigheter, beskyttet av lov og lett behandlet, er avgjørende for en velfungerende økonomi, men i Afghanistan-regionen er det en betydelig årsak til konflikt. Etter tiår med krig og sivil strid fortsetter det politiske landskapet i Afghanistan å bli dominert av Taliban-opprøret.

I desember 2019 sa António Guterres, FNs generalsekretær, at FN må omfatte blockchain-teknologi. På hælene i Kina som fremmer blockchain som en nasjonal prioritering, bekreftet Guterres at verdens største organisasjoner på høyeste nivå er å undersøke kryptovaluta og blockchain-teknologi.

Som svar var Finland og De forente nasjoner i Genève vertskap for en virtuell løftekonferanse for Afghanistan 24. november 2020. Deltatt av representanter fra nesten 100 land og internasjonale grupper, EU, USA og andre givere lovet rundt 12 milliarder dollar i midler over fire år til Afghanistan i et forsøk på å stabilisere og fremme fred i landet.

Samtidig fortsatte den islamske staten ekstremister å ødelegge og forårsake sivile død. Den sentrale afghanske byen Bamyan ble rystet av en bombe som drepte minst 14 og såret 45 andre. I en annen hendelse tok et IS-tilknyttet selskap ansvar for nylige angrep i Afghanistan, inkludert to som drepte minst 50 mennesker, hvorav de fleste var studenter.

En medvirkende årsak til uroen er fordrivelse av befolkninger – både i og utenfor Afghanistan. Fjerning har ført til interne arealbrukskonflikter og landfanging som etterlater grunneier og forvaltning urolig.

Å få innvirkning kan i utgangspunktet være en utfordring

Landregistreringer registrerer hvordan jordbesittelser og landtransaksjoner. Videre gir den infrastrukturen for å håndtere beskyttelse, overføring og håndheving av landrettigheter samt løsning av landstvister. Tomt og landtransaksjoner påvirker direkte investeringer, kredittilgjengelighet, fattigdomsgrader, landverdier og landbruksproduktivitet. Ustabilitet undergraver innsatsen som trengs for å fremme landbruksproduktivitet, bærekraftig forvaltning av naturressurser og styrke økonomisk utvinning.

Victor Kisob, viseadministrerende direktør for FN-habitat sa i en nylig pressemelding at: ”Land er sentralt for å få slutt på fattigdom og ulikhet, for å forbedre tilgangen til matsikkerhet, for å tilby grunnleggende tjenester, for å fremme fred og stabilitet, og for å redusere land nedbrytning i landlige og urbane områder. Effektive og tilgjengelige landregistre er nøkkelen til denne prosessen. Samarbeidet mellom UN-Habitat, UNOICT og LTO vil fremme bruken av moderne teknologi og en integrert tilnærming til datagenerering for dette formålet. ”

Gitt at goLandRegistry blockchain-initiativet i Afghanistan kan hjelpe med strategisk byplanlegging, forbedre kommunal økonomi, styring og borgerrepresentasjon – problemet ligger ikke med teknologien som brukes, men tidspunktet for et slikt initiativ når det er store områder av land som blir omstridt og ikke kontrollert av den afghanske regjeringen. Et kart publisert på Aljazeera av Long War Journal viser at landet er delt mellom:

  • Talibankontrollert land
  • Regjeringsstyrt land
  • Omstridt land

På grunn av denne geopolitiske utfordringen kan det ta tid før potensialet i et program som dette er fullt effektivt. GoLandRegistry blockchain-initiativet ble designet for å være skalerbart og vil ikke være eksklusivt bare for Afghanistan. Å starte med et sted som er så vanskelig som Afghanistan, vil være et interessant første skritt mot å bringe litt stabilitet og hjelp til en region som virkelig kan bruke hjelpen.